马国狂削国防发展预算近50%
KLS报道:马来西亚为贯彻“以人为本”政策,狂削2009年国防预算中的发展项目,2009年发展预算仅有23亿5115万3500令吉,比起去年同期减少了49.8%。
根据财政部发布的2009年财政预算案,国防部在2009年获得130亿165万7500令吉,运作预算占了106亿5050万4000令吉,比去年增加8.2%。发展预算不但比去年少49.8%,也比往年少近乎40%。
在政府大幅度削减发展预算下,其总体预算比去年下降了15亿2000万令吉或10.47%,符合国防部高官在预算案之前声称会削减10%的谈话。
国防预算占总预算的6.6%,居于教育部、高等教育部和卫生部之后。这也符合政府在2009年财政预算案“以人为本”的政策,即社会和经济项目将获得优先。
预算案表示,国防部获得106亿5050万令吉运作预算,其大部分将用在支付薪金,其余用在采购制服、弹药和火药、零件,以及支付维修飞机、船只、设施和设备。
在运作预算方面,其中用在维护装备的预算的增幅是最大的,从去年的4亿4005万6800令吉膨胀至8亿9168万5500令吉,其次是勤务与供应从51亿9598万9400令吉加至54亿4013万2200令吉,其三是薪金从41亿3453万6100令吉增至42亿4722万2600令吉。
值得关注的是,运作与发展预算的对比在2009年达到失衡高峰,2005为1.9:1, 2006年为2.1:1, 2007年为2.3:1, 2008年为2.1:1, 2009年严重失衡至4.5:1!
在人力方面,2009年预算案将削减844个文、军职,使国防部的文官和军官总人数,从2008年的17万739人下跌至16万9895人。受影响最大的是马国派驻海外参与联合维和行动。
表3:2009年被取消的军职
被取消的特遣队或计划队 |
军职人数 |
联合战区级模拟计划队(JTLS) |
8 |
MONUC-Kongo |
5 |
UNAMIS-Sudan |
6 |
UNMEE-Ethiopia & Erithrea |
6 |
MINURSO-West Sahara |
24 |
UNIFIL-Lebanon |
736 |
UNMIN-Nepal |
7 |
UNMIK-Kosovo |
1 |
UNMIT-Timor Leste |
7 |
UNMIL-Liberia |
1 |
Mindanao国际监督队 |
39 |
至于发展预算,海军面对最大的影响,其用于军备采购的预算从8亿1112万令吉剧减至10万令吉,其次是陆军从13亿3,87万令吉下跌至1亿3610万令吉,空军不受到影响,反而从14亿8167万令吉增加至16亿1274万令吉,这是为了支付SU-30MKM采购费用,还有是12架通用型直升机军购案。
显而易见的是,2009年难以出现大型军购项目,除非当局仅是推介“没有使用到真金白银”的军购项目。
表3:2009年预算案用于军购费用
项目 |
2008开销预计 |
2009年开销预计 |
陆军 |
13亿387万3200令吉 |
1亿3610万4470令吉 |
海军 |
8亿1111万9100令吉 |
10万令吉 |
空军 |
14亿8167万5000令吉 |
16亿1273万9900令吉 |
三军 |
4亿35万4500令吉 |
10万令吉 |
公共 |
2800万令吉 |
10令吉 |
此外,属于准军事力量的海事执法机构获得6亿5100万令吉发展预算,运作预算是3亿1490万令吉,总预算是9亿6590万令吉,比去年的1亿8864万令吉增加近5倍。
编按:资料全来自2009年财政预算案;10月21日1美元兑令吉为3.5255
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