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2009年5月13日与宣示主权有何关系?

KLS报道:在《联合国海洋法公约》规定缔约国必须在明年5月13日提交专属经济区和大陆架划界案的日期逐渐迫近后,相信东南亚各国将因为不满邻国提出的划界案侵犯其主权,而发生一轮口水战,惟马国安全高官则对此不以为然。

国家安全理事会秘书哈达阿都阿玆指出,国家安全理事会正协调马来西亚测量与土地局、海军属下的海道测量中心、外交部和相关机构草拟划界案,而属下设立数个技术小组分析获得的数据。

根据海洋法公约规定,所有在1999年5月13日缔约的国家,必须在2009年5月13日前提出专属经济区和大陆架划界案给联合国划界委员会,让委员会审议划界案。马国是在1996年10月14日批准海洋法公约,因此必须在限期前提案。右图是哈达阿都阿兹(左)与柔佛州务大臣的档案照。

他向KLS透露,当局已收集了所有资料,现在起草划界案的阶段,预料是在截止日期前提交划界案。

询及当邻国和大马提交划界案后,会否会引起外交争执,哈达不以为然说,出现争执的是主权重叠纠纷,而马国提交的大陆架和专属经济区划界案,与主权重叠无关,故他预料不会出现外交争执。

提交划界案的目的是,使缔约国的划界案得以获得所有海洋法公约缔约国及联合国的认可及核准,以便成为国际认同的划界案。早在2002年12月10日,大马驻联合国常任大使哈斯密阿甘即透露了大马已着手草拟划界案。

提案后,联合国划界委员会的工作是审查划界案的格式和内容的完整性、提案国用于确定大陆坡脚位置的数据和方法,及所提交的数据在数量和质量上是否足以支持拟议的界限等10多项要求。

首个呈交划界案的国家是俄罗斯(2001年12月20日),至今已有12个国家联合或单独提交划界案。首个提案的亚洲国家是印尼,它是在今年6月16日提案,针对苏门答腊西北200海里海域的大陆架及专属经济区提出主权主张。由于印尼的提案没涉及主权争端,故未引起他国的抗议。

然而,俄国针对北极圈和太平洋的专属经济区和大陆架主权的提案,就遭到加拿大、丹麦、日本、美国和挪威的抗议。俄国为巩固自己的提案,特在2007年9月派遣一艘“和平一号”潜水艇到北冰洋海底插上俄国国旗,顿时招致加拿大宣布增设北极海军基地及增建驱逐舰和破冰舰的强硬回应。

错综复杂的南沙群岛主权纠纷涉及了5个国家和台湾,无论是中国、汶莱、菲律宾、大马或越南都是在1999年前批准海洋法公约,因而必须在明年5月13日前提案。相信这也是副首相纳吉登上拉央拉央岛发表措词强烈宣示主权的推动原因。

 

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